Укрспирт - попросили разобраться с ценами на алкоголь

Кабинет министров запустил процесс демонополизации спиртовой отрасли – ГП «Укрспирт», направив в Верховную Раду законопроект о приватизации всех государственных спиртовых заводов. Для продажи правительство намерено разделить все предприятия на две группы, отделив перспективные активы по производству пищевого спирта от убыточных и обанкротившихся заводов.

Впрочем, купив спиртовой завод, частный бизнес не сможет распоряжаться им на свое усмотрение – в проекте прописаны ограничения по объемам годового производства спирта, обязательства по лицензированию деятельности и запрет на перепрофилирование мощностей до 2022 года.

В Минагрополитики уверены, что распродажа спиртовых активов принесет в госказну не менее 5-6 млрд гривен и обеспечит детенезацию рынка. Основным препятствием для правительственной инициативы, как и в предыдущие попытки приватизировать ГП, станет парламент.

«Золотые яйца» не дают спокойствия

«»Укрспирт» называют курицей, которая несет золотые яйца. Но за 25 лет там этих яиц не было: затраты на производство колоссальные, поступления от уплаты акцизного сбора не растут.

Поэтому приватизация – это значительный шаг к рынку и детенизации отрасли», — заявил 16 ноября на заседании правительства министр аграрной политики и продовольствия Тарас Кутовой, представляя правительству законопроект «О демонополизации и внедрения рыночных основ функционирования спиртовой отрасли».

По данным Минагрополитики, за последние 10 лет производство спирта снизилось на 55% — до 14 млн дал. За это же время экспорт украинской продукции упал с 9,2 млн дал до 0,1 млн дал.

Но выросла — на 30% — себестоимость спирта, а также увеличился объем теневого рынка – до 45%. Все это не могло не отразится на состоянии алкогольного рынка.

По данным его участников, объемы производства водки и ликероводочной продукции ежегодно сокращаются на 35-40%.

Тарас Кутовой уверен, что именно принятие законопроекта позволит «снизить уровень тенизации спиртовой отрасли с 42% до 12%», а государство на продаже спиртовых активов сможет сразу же заработать 5-6 млрд гривен.

«В перспективе четырех лет, поступления от уплаты акциза и НДС составят около 30 млрд гривен», — посчитал министр. «Там (в «Укрспирте», — ред.) были золотые яйца, а может даже золотые батоны, для тех, кто коррумпировал эту отрасль», — отметил премьер-министр Владимир Гройсман.

Правительство поддержало приватизационный законопроект единогласно.

Согласно документу, продавать предлагается сразу все государственные спиртовые заводы и ликероводочные предприятия как целостные имущественные комплексы.

Перед приватизацией их предлагается разделить на две группы.

В одну войдут самые перспективные и дорогие активы ГП «Укрспирт» — предприятия, которые производят неденатурированный этанол, то есть пищевой спирт без химических и бензиновых добавок.

Во вторую группу войдут остальные заводы, специализирующиеся на производстве денатурированного этанола – технического спирта, а также биоэтанола, сырья для технических жидкостей.

Купить спиртзавод сможет тот, кто предложит за него максимальную цену. Количество предприятий, которые государство намерено передать в частные руки, в законопроекте не указано.

Список заводов, подлежащих приватизации, определит Фонд госимущества, проанализировав все ценовые предложения потенциальных покупателей.

«ФГИ составит перечень целостных имущественных комплексов, цена приватизации которых за декалитр установленной годовой производственной мощности будет самой высокой и исключительно по этому критерию определит список предприятий, подлежащих продаже», — говорится в пояснительной записке к документу.

Впрочем, если закон будет принят, новые собственники спиртовых предприятий не смогут увеличивать производственные мощности «пищевых» спиртзаводов. Их суммарная мощность не должна превышать 19 млн дал в год. Перепрофилировать предприятие сразу также не удастся — частный бизнес, купив спиртзавод, обязан будет производить пищевой этанол до 31 декабря 2022 года.

Для предприятий, которые войдут во вторую группу, таких ограничений нет – до 2023 года их собственники получат «исключительное право» производить технический спирт.

«Ожидается, что после приватизации заводов второй группы они будут перепрофилированы на производство биоэтанола и/или будут использованы как производственные площадки для ведения другой хозяйственной деятельности», — рассчитывают в Минагрополитики.

Распродать все активы «Укрспирта» правительство рассчитывает до 1 января 2018 года. В процессе приватизации государственные спиртовые заводы, которые еще не переданы в частные руки, не будут лишены лицензии на производство этанола.

Гуляют все

В госпредприятие «Укрспирт» входит 41 спиртовой завод, суммарная производственная мощность которых составляет 30 млн дал в год. Но это далеко не все объекты спиртовой монополии, которые будут подлежать приватизации.

До 2010 года все государственные активы отрасли были объединены в одноименный госконцерн. В его структуру входило 85 спиртовых и ликероводочных заводов. Чтобы избавится от убыточных активов, концерн был реорганизован в госпредприятие, на баланс которого передан 41 завод.

До сих пор в процессе реструктуризации находится более 25 предприятий, остальные проходят процедуру банкротства.

Правительственным законопроектом предлагается исключить из списка объектов, не подлежащих приватизации, 128 предприятий. Из них порядка 90 – спиртовые, ликероводочные заводы и спиртовые комбинаты. Остальные – винодельческие и другие предприятия, не имеющие отношения к ГП «Укрспирт».

Среди них, например, Брайливский сокоморсовый завод и Калиновский экспериментальный завод по фракционированию масел и жиров (оба – Винницкая область), Артемовский завод шампанских вин (Донецкая область), Ужгородский коньячный завод (Закарпатская область), Киевский завод шампанских вин (Киевская область).

При этом, правительство намерено продать 7 предприятий, расположенных в Луганской и Донецкой областях.

Продавать свои предприятия бизнесу государство будет на определенных условиях. Если правительственный законопроект будет принят, то, независимо от группы, к которой относится предприятие, новые собственники будут обязаны в течение месяца обеспечить погашение налоговой задолженности завода, «сформировавшийся на момент перехода прав собственности на объект приватизации».

Для частных производителей пищевого спирта, помимо ограничений на объем выпуска продукции, возлагается обязательство получить в Государственной фискальной службе специальную лицензию на производство. Оформить разрешительные документы предстоит в первый месяц после покупки объекта.

После того, как лицензия получена, у собственника предприятия есть полгода для того, чтобы наладить на заводе выпуск спирта. Производственные мощности предприятия должны быть загружены как минимум на 50%.

При этом, частный собственник получит право экспортировать спиртовую продукцию при наличии соответствующей лицензии, а вот импорт спирта останется в компетенции государства.

Решение, принятое правительством в среду — далеко не первая попытка Кабмина демонополизировать спиртовую отрасль и передать заводы в частные руки. В 2012 году лоббировали приватизацию государственных спиртовых активов участники алкогольного рынка.

Тогда Павел Климец, народный депутат Партии регионов, почетный президент группы компаний «Олимп», зарегистрировал в Раде законопроект, исключающий спиртзаводы из перечня не подлежащих приватизации объектов.

Однако провести документ через парламент ему не удалось.

В 2014 году приватизацию «Укрспирта» инициировал премьер-министр Арсений Яценюк. «Мы объявим самую масштабную приватизацию за все 23 года (независимости Украины, — ред.).

Считаю, что компания «Укрспирт» должна быть приватизирована», — заявлял он журналистам.

Впрочем, в январе 2015 года, когда этот вопрос был вынесен на ание в Раду, в парламенте снова не нашлось в поддержку правительственной инициативы.

В этот раз премьеру Гройсману поддержку депутатов пообещал глава парламентского комитета по вопросам экономической политики Андрей Иванчук («Народный фронт»). «Несмотря на то, что мы (члены комитета, — ред.) не были привлечены к разработке законопроекта, мы эту инициативу поддерживаем и обеспечим его быстрое прохождение в парламенте», — заверил он вчера на заседании Кабмина.

Впрочем, депутатские обещания доверия у участников алкогольного рынка не вызывают. Его крупнейшие игроки отказались открыто прокомментировать РБК-Украина правительственные инициативы по приватизации «Укрспирта».

Впрочем, неофициально они высказывают сомнение в том, что в Раде найдется необходимое количество в поддержку законопроекта. «Мы уже все это проходили.

Документ дальше сессионного зала не пойдет, не найдет Гройсман в Раде необходимого количества , — заявил РБК-Украина один из отечественных производителей водки. – Но даже, если приватизацию одобрят, мы не готовы покупать заводы в катастрофическом состоянии втридорога».

Напомним, в прошлом году, против законопроекта правительства Яценюка проали «Батькивщина», «Свобода», «Оппозиционный блок», «Самопомич», частично БПП.

Стакан наполовину пуст

Не нравятся участникам рынка и условия приватизации. «В законопроекте речь не идет о демонополизации отрасли и формировании свободного рынка. Ведь даже продав заводы, государство намерено регулировать объемы производства.

Кроме того, никто не намерен выкупать и выплачивать миллионные налоговые долги. Многие из них весьма сомнительного характера. Потенциальные покупатели на это не пойдут, – сообщил РБК-Украина один из производителей водки.

– Необходимо дать бизнесу сначала модернизировать предприятия, сократить затраты и снизить цену спирта».

Сейчас украинский этиловый спирт класса «Люкс» (используется для производства водки) стоит 285 гривен за дал. В Минагрополитики надеются, что после приватизации себестоимость спирта снизится на 20-30%.

«Но ожидать снижения стоимости водочной продукции для конечного потребителя не стоит. Во-первых, действует минимальная розничная цена на алкоголь, во-вторых, растут акцизные сборы.

Ну и основная конкуренция водочников, в любом случае, будет происходить в рознице «на полке».

Для игроков рынка принципиальна доля от продаж, поэтому можно предположить, что вся маржа достанется ритейлерам», — заявил РБК-Украина экс-руководитель ГП «Укрспирт», инвестбанкир Роман Иванюк.

Ранее он оценивал стоимость активов госпредприятия в 300 млн долларов. «Вы же понимаете, что рынок заинтересован в покупке самых хороших заводов. За них и будет основная приватизационная борьба. Остальное вряд ли удастся реализовать, — уверен он.

– Кроме того, смущает норма законопроекта, которая предусматривает минимум 50-процентную загрузку мощностей. Это оставляет возможность тенезации производства.

Ведь покажут, что загрузили мощности на половину, а на самом деле больше и будут производить неучтенный спирт».

По словам бывшего советника министра аграрной политики, эксперта Центра свободной экономики им. Бендукидзе Алексея Зубрицкого (принимал участие в разработке реформ спиртовой отрасли), водочный бизнес не заинтересован в покупке существующих спиртовых предприятий.

«Дешевле и эффективнее построить новые. Относительно дорого им продать можно только десяток наиболее современных предприятий, и то — при условии установления фактической монополии на производство пищевого спирта для покупателей на несколько лет.

Выручить за них 200-400 млн долларов, как декларирует министерство — нереально.

Наиболее вероятен сценарий или провала законопроекта в парламенте, или внесения в него поправок, выхолащивающих суть и позволяющих провести приватизацию спиртовой отрасли за бесценок», — уверен он.

Государство готово отказаться от монополии на производство спирта

Кабинет министров запустил процесс демонополизации спиртовой отрасли — ГП «Укрспирт», направив в Верховную Раду законопроект о приватизации всех государственных спиртовых заводов. Для продажи правительство намерено разделить все предприятия на две группы, отделив перспективные активы по производству пищевого спирта от убыточных и обанкротившихся заводов.

Впрочем, купив спиртовой завод, частный бизнес не сможет распоряжаться им на свое усмотрение — в проекте прописаны ограничения по объемам годового производства спирта, обязательства по лицензированию деятельности и запрет на перепрофилирование мощностей до 2022 года.

В Минагрополитики уверены, что распродажа спиртовых активов принесет в госказну не менее 5-6 млрд гривен и обеспечит детенезацию рынка. Основным препятствием для правительственной инициативы, как и в предыдущие попытки приватизировать ГП, станет парламент.

«Золотые яйца» не дают спокойствия

«„Укрспирт“ называют курицей, которая несет золотые яйца. Но за 25 лет там этих яиц не было: затраты на производство колоссальные, поступления от уплаты акцизного сбора не растут.

Поэтому приватизация — это значительный шаг к рынку и детенизации отрасли», — заявил 16 ноября на заседании правительства министр аграрной политики и продовольствия Тарас Кутовой, представляя правительству законопроект «О демонополизации и внедрения рыночных основ функционирования спиртовой отрасли».

По данным Минагрополитики, за последние 10 лет производство спирта снизилось на 55% — до 14 млн дал. За это же время экспорт украинской продукции упал с 9,2 млн дал до 0,1 млн дал.

Но выросла — на 30% — себестоимость спирта, а также увеличился объем теневого рынка — до 45%. Все это не могло не отразится на состоянии алкогольного рынка.

По данным его участников, объемы производства водки и ликероводочной продукции ежегодно сокращаются на 35-40%.

Тарас Кутовой уверен, что именно принятие законопроекта позволит «снизить уровень тенизации спиртовой отрасли с 42% до 12%», а государство на продаже спиртовых активов сможет сразу же заработать 5-6 млрд гривен. «В перспективе четырех лет, поступления от уплаты акциза и НДС составят около 30 млрд гривен», — посчитал министр.

«Там (в „Укрспирте“, — ред.) были золотые яйца, а может даже золотые батоны, для тех, кто коррумпировал эту отрасль», — отметил премьер-министр Владимир Гройсман.

Правительство поддержало приватизационный законопроект единогласно. Согласно документу, продавать предлагается сразу все государственные спиртовые заводы и ликероводочные предприятия как целостные имущественные комплексы.

Перед приватизацией их предлагается разделить на две группы.

В одну войдут самые перспективные и дорогие активы ГП «Укрспирт» — предприятия, которые производят неденатурированный этанол, то есть пищевой спирт без химических и бензиновых добавок.

Во вторую группу войдут остальные заводы, специализирующиеся на производстве денатурированного этанола — технического спирта, а также биоэтанола, сырья для технических жидкостей.

Купить спиртзавод сможет тот, кто предложит за него максимальную цену. Количество предприятий, которые государство намерено передать в частные руки, в законопроекте не указано.

Список заводов, подлежащих приватизации, определит Фонд госимущества, проанализировав все ценовые предложения потенциальных покупателей.

«ФГИ составит перечень целостных имущественных комплексов, цена приватизации которых за декалитр установленной годовой производственной мощности будет самой высокой и исключительно по этому критерию определит список предприятий, подлежащих продаже», — говорится в пояснительной записке к документу.

Впрочем, если закон будет принят, новые собственники спиртовых предприятий не смогут увеличивать производственные мощности «пищевых» спиртзаводов. Их суммарная мощность не должна превышать 19 млн дал в год.

Перепрофилировать предприятие сразу также не удастся — частный бизнес, купив спиртзавод, обязан будет производить пищевой этанол до 31 декабря 2022 года.

Для предприятий, которые войдут во вторую группу, таких ограничений нет — до 2023 года их собственники получат «исключительное право» производить технический спирт.

«Ожидается, что после приватизации заводов второй группы они будут перепрофилированы на производство биоэтанола и/или будут использованы как производственные площадки для ведения другой хозяйственной деятельности», — рассчитывают в Минагрополитики.

Распродать все активы «Укрспирта» правительство рассчитывает до 1 января 2018 года. В процессе приватизации государственные спиртовые заводы, которые еще не переданы в частные руки, не будут лишены лицензии на производство этанола.

Гуляют все

В госпредприятие «Укрспирт» входит 41 спиртовой завод, суммарная производственная мощность которых составляет 30 млн дал в год. Но это далеко не все объекты спиртовой монополии, которые будут подлежать приватизации.

До 2010 года все государственные активы отрасли были объединены в одноименный госконцерн. В его структуру входило 85 спиртовых и ликероводочных заводов. Чтобы избавится от убыточных активов, концерн был реорганизован в госпредприятие, на баланс которого передан 41 завод. До сих пор в процессе реструктуризации находится более 25 предприятий, остальные проходят процедуру банкротства.

Правительственным законопроектом предлагается исключить из списка объектов, не подлежащих приватизации, 128 предприятий. Из них порядка 90 — спиртовые, ликероводочные заводы и спиртовые комбинаты. Остальные — винодельческие и другие предприятия, не имеющие отношения к ГП «Укрспирт».

Среди них, например, Брайливский сокоморсовый завод и Калиновский экспериментальный завод по фракционированию масел и жиров (оба — Винницкая область), Артемовский завод шампанских вин (Донецкая область), Ужгородский коньячный завод (Закарпатская область), Киевский завод шампанских вин (Киевская область).

При этом, правительство намерено продать 7 предприятий, расположенных в Луганской и Донецкой областях.

Продавать свои предприятия бизнесу государство будет на определенных условиях.

Если правительственный законопроект будет принят, то, независимо от группы, к которой относится предприятие, новые собственники будут обязаны в течение месяца обеспечить погашение налоговой задолженности завода, «сформировавшийся на момент перехода прав собственности на объект приватизации».

Для частных производителей пищевого спирта, помимо ограничений на объем выпуска продукции, возлагается обязательство получить в Государственной фискальной службе специальную лицензию на производство. Оформить разрешительные документы предстоит в первый месяц после покупки объекта.

После того, как лицензия получена, у собственника предприятия есть полгода для того, чтобы наладить на заводе выпуск спирта. Производственные мощности предприятия должны быть загружены как минимум на 50%. При этом, частный собственник получит право экспортировать спиртовую продукцию при наличии соответствующей лицензии, а вот импорт спирта останется в компетенции государства.

Инициатива не первого разлива

Решение, принятое правительством в среду — далеко не первая попытка Кабмина демонополизировать спиртовую отрасль и передать заводы в частные руки. В 2012 году лоббировали приватизацию государственных спиртовых активов участники алкогольного рынка.

Тогда Павел Климец, народный депутат Партии регионов, почетный президент группы компаний «Олимп», зарегистрировал в Раде законопроект, исключающий спиртзаводы из перечня не подлежащих приватизации объектов.

Однако провести документ через парламент ему не удалось.

В 2014 году приватизацию «Укрспирта» инициировал премьер-министр Арсений Яценюк. «Мы объявим самую масштабную приватизацию за все 23 года (независимости Украины, — ред.).

Считаю, что компания „Укрспирт“ должна быть приватизирована», — заявлял он журналистам.

Впрочем, в январе 2015 года, когда этот вопрос был вынесен на ание в Раду, в парламенте снова не нашлось в поддержку правительственной инициативы.

В этот раз премьеру Гройсману поддержку депутатов пообещал глава парламентского комитета по вопросам экономической политики Андрей Иванчук («Народный фронт»).

«Несмотря на то, что мы (члены комитета, — ред.) не были привлечены к разработке законопроекта, мы эту инициативу поддерживаем и обеспечим его быстрое прохождение в парламенте», — заверил он вчера на заседании Кабмина.

Впрочем, депутатские обещания доверия у участников алкогольного рынка не вызывают. Его крупнейшие игроки отказались открыто прокомментировать правительственные инициативы по приватизации «Укрспирта». Неофициально они высказывают сомнение в том, что в Раде найдется необходимое количество в поддержку законопроекта.

«Мы уже все это проходили. Документ дальше сессионного зала не пойдет, не найдет Гройсман в Раде необходимого количества , — заявил один из отечественных производителей водки. — Но даже, если приватизацию одобрят, мы не готовы покупать заводы в катастрофическом состоянии втридорога».

Напомним, в прошлом году, против законопроекта правительства Яценюка проали «Батькивщина», «Свобода», «Оппозиционный блок», «Самопомич», частично БПП.

Стакан наполовину пуст

Не нравятся участникам рынка и условия приватизации. «В законопроекте речь не идет о демонополизации отрасли и формировании свободного рынка. Ведь даже продав заводы, государство намерено регулировать объемы производства.

Кроме того, никто не намерен выкупать и выплачивать миллионные налоговые долги. Многие из них весьма сомнительного характера. Потенциальные покупатели на это не пойдут, — сообщил один из производителей водки.

— Необходимо дать бизнесу сначала модернизировать предприятия, сократить затраты и снизить цену спирта».

Сейчас украинский этиловый спирт класса «Люкс» (используется для производства водки) стоит 285 гривен за дал. В Минагрополитики надеются, что после приватизации себестоимость спирта снизится на 20-30%.

«Но ожидать снижения стоимости водочной продукции для конечного потребителя не стоит. Во-первых, действует минимальная розничная цена на алкоголь, во-вторых, растут акцизные сборы.

Ну и основная конкуренция водочников, в любом случае, будет происходить в рознице „на полке“.

Для игроков рынка принципиальна доля от продаж, поэтому можно предположить, что вся маржа достанется ритейлерам», — заявил экс-руководитель ГП «Укрспирт», инвестбанкир Роман Иванюк.

Ранее он оценивал стоимость активов госпредприятия в 300 млн долларов. «Вы же понимаете, что рынок заинтересован в покупке самых хороших заводов. За них и будет основная приватизационная борьба. Остальное вряд ли удастся реализовать, — уверен он.

— Кроме того, смущает норма законопроекта, которая предусматривает минимум 50-процентную загрузку мощностей. Это оставляет возможность тенезации производства.

Ведь покажут, что загрузили мощности на половину, а на самом деле больше и будут производить неучтенный спирт».

По словам бывшего советника министра аграрной политики, эксперта Центра свободной экономики им. Бендукидзе Алексея Зубрицкого (принимал участие в разработке реформ спиртовой отрасли), водочный бизнес не заинтересован в покупке существующих спиртовых предприятий.

«Дешевле и эффективнее построить новые. Относительно дорого им продать можно только десяток наиболее современных предприятий, и то — при условии установления фактической монополии на производство пищевого спирта для покупателей на несколько лет.

Выручить за них 200-400 млн долларов, как декларирует министерство — нереально.

Наиболее вероятен сценарий или провала законопроекта в парламенте, или внесения в него поправок, выхолащивающих суть и позволяющих провести приватизацию спиртовой отрасли за бесценок», — уверен он.

Спиртовое похмелье экономики или почем спирт для народа

По данным Минэкономразвития (1) в 2016 году доля тени в экономике составила 38% от ВВП Украины. По неофициальным оценкам – половину. Это примерно 400-600 млрд долл. неучтенных средств, из которых не платятся налоги. Эльдорадо для тех, кто контролирует потоки, то есть для организованных форм преступности.

Полноводной рекой среди этих потоков в Украине является спирт… Парадокс в том, что весь пищевой спирт у нас производит государственное предприятие (ГП) «Укрспирт». Только у него есть государственная лицензия. Кажется, что государственная форма собственности должна гарантировать эффективность государственного же контроля.

В теории – да… но не тогда, когда чиновники и являются теми, кто создает и контролирует теневые потоки. Поэтому считаю, что спиртовая отрасль является примером неэффективности и коррумпированности государства Украина.

С другой стороны – именно она может стать лакмусовой бумажкой экономических реформ, поскольку ситуацию можно кардинально изменить течение месяцев.

Общая производственная мощность ГП «Укрспирт» – более 30 миллионов декалитров (млн дал) в год. Ее можно увеличить до 60-ти млн дал. Насчитывает 85 производственных площадок, из которых в 2016 году работала 41.

Беда в том, что весь объем рынка пищевого спирта в Украине составляет около 20 млн дал. Для его производства, в принципе, достаточно мощностей двух современных заводов (а не восьми десятков).

Поэтому экономически весь старый хлам Укрспирта никому не нужен.

Почему же за него бьются политические партии? Белый объем производства Укрспирта в 2015 году составлял 9,4 млн дал. Внимание, вопрос – кто произвел еще более 10-ти млн дал, которые нужны рынку? Правильный ответ: те же десятки заводов «Укрспирта». Для кого? Для теневого рынка производителей алкоголя.

Судьба теневого оборота пищевого спирта увеличилась с 10 процентов в 2007 году до 50 процентов от общего потребления пищевого спирта в Украине в 2016 году. Потери бюджета от неуплаты акцизного налога и НДС с нелегально произведенного спирта составили 6,1 млрд грн в 2015 году (2) и больше 10 млрд грн в 2016 году.

Справедливости ради отмечу, что благодаря новому государственному менеджменту предприятия в декабре 2016 года ГП «Укрспирт» произвело около 1 млн дал белого спирта, а за год предприятие стало прибыльным, после нескольких лет убыточности подряд.

Доходность теневого рынка обусловлена, прежде всего, высокими ставками акциза на готовую продукцию, в меньшей степени – завышенной ценой на государственный спирт по сравнению с ценой на рынке (за пределами Украины).

Для наглядности в таблице приведена структура цены 0,5 л. водки в Украине (3).

Обязательные платежи государству составляют почти 49% от конечной цены продукта, в то время как стоимость сырья (спирта) – лишь 6,3%.

То есть при себестоимости около 24-х грн минимальная розничная цена на водку составляет почти 75 грн. Для того, чтобы стать процветающим бутлегером нужны спирт и «крыша». Поэтому тот, кто контролирует монополию на спирт – контролирует весь теневой рынок пьяных денег.

В Европейском союзе налоги составляют до 70% стоимости алкоголя (4) и там также процветает контрафакт.

Особенностью Украины является то, что источниками контрафактного пищевого спирта в Украине являются, прежде всего, легальные государственные спиртовые заводы («черные» рабочие смены, производство пищевого спирта под видом технического, фиктивные экспортные контракты), а уже потом – контрабанда (Молдова и оккупированные территории ОРДЛО). Контрафактные спирт и водку производят даже те предприятия, легальная деятельность которых является убыточной.

При этом, в течение последних лет наблюдается общая тенденция к снижению эффективности деятельности правоохранительных органов по противодействию изготовлению и ввозу контрафактной продукции.

Ниже в графике приведены данные по количеству зарегистрированных уголовных преступлений и количеству уголовных преступлений, предварительное расследование по которым окончено, по фактам незаконного изготовления, хранения, сбыта или транспортировки с целью сбыта подакцизных товаров (ст. 204 УК Украины) в 2014-2016 гг.

Поэтому частичная приватизация Укрспирта не решит проблему функционирования теневого рынка спирта и алкоголя (тень существует и в других подакцизных, но уже приватизированных отраслях, таких как табачное производство, производство и продажа топлива), а только снизит конечную стоимость продукции в пределах 2-3% и положительно скажется на качестве алкоголя.

  • полная приватизация Укрспирта с параллельным закрытием всех нерентабельных государственных производств,
  • демонополизация отрасли,
  • использование электронных акцизных марок.Почему я говорю об электронных марках? Потому что весь контрафакт в Украине продается с бумажными акцизками. Идеальные подделки бумажных акцизных марок появляются уже через три недели после введения государствами новых марок (5), а потому от них надо отказываться.Нам не нужна монополия на рынке, нам не нужен Укрспирт в перечень стратегически важных предприятий, не подлежащих приватизации. В этом конкретном случае Украине нужна только власть, которая самостоятельно откажется от десятков миллионов долларов «черного» нала и покажет пример уничтожения коррупции.…Третий год войны, бл … дь.Владимир Полевой,Ведущий эксперт Информационно-аналитического центраНациональной безопасности Украины ====================================================(1). Общие тенденции теневой экономики в Украине. 1 п.г. 2016 Отчет Министерства экономического развития и торговли Украины. (Электронный ресурс) / веб-сайт Министерства экономики Украины. – 2017. – 11 Янв. – Режим доступа: http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&id=e384c5a7-6533-4ab6-b56f-50e5243eb15a&tag=TendentsiiTinovoiEkonomiki(2). Пояснительная записка к проекту Закона Украины “О демонополизации и внедрение рыночных принципов функционирования спиртовой отрасли” (Электронный ресурс) / веб-сайт Верховной Рады Украины. – 2017. – 11 янв. – Режим доступа: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=60572(3). Чайковский Р. Убить дракона: приватизация Укрспирта. (Электронный ресурс) / веб-сайт общественной аналитической платформы VoxUkraine – 2016. – 29 нояб. – Режим доступа: http://voxukraine.org/2016/11/29/kill-the-dragon-ua/(4). Eads L. High tax on spirits gives rise to black market. (Электронный ресурс) / веб-сайт он-лайн издание “The drinks business” – 2017. – 4 янв. – Режим доступа: https://www.thedrinksbusiness.com/2015/04/high-tax-on-eu-spirits-gives-rise-to-black-market/(5). Чайковский Р. Как Устроен Теневой Рынок Спирта и Можно ли его “Отбелить” (Электронный ресурс) / веб-сайт общественной аналитической платформы VoxUkraine – 2016. – 1 июня. – Режим доступа: http://voxukraine.org/2016/06/01/how-to-reform-the-ethanol-industry-in-ukraine-and-secure-additional-tens-of-billions-of-hryvnias- for-the-state-budget-ua /

Совладелец и председатель наблюдательного совета Global Spirits (ТМ “Хортица”) Евгений Черняк заявил, что «левым» спиртом от «Укрспирта» забита вся Украина.

Об этом Черняк заявил, комментируя интервью министра аграрной политики Тараса Кутового, сообщил накануне Цензор.НЕТ со ссылкой на Экономическую правду.

Вот, что написал Черняк:

Без министра решения в «Укрспирте» не принимаются. Все менеджеры там фигуры номинальные.

«Левым» спиртом от «Укрспирта» забита вся страна. Под завязку.

Все отравления со смертельным исходом произошли из «левого» спирта, уверен, произведённого на заводах «Укрспирта», и министр несёт прямую ответственность за это. Ни один чиновник не наказан. Это говорит о нежелании министра хоть что-то расследовать в этом резонансном вопросе.

Это говорит о нежелании министра хоть что-то расследовать в этом резонансном вопросе.

«Укрспирт» закупает зерно и кукурузу по ценам выше рыночных на 5-10%.

«Укрспирт» покупает газ на 10-20% выше рыночных. Газ и кукуруза две основные позиции в закупках госконцерна.

«Укрспирт» пользуется системой Prozorro лишь формально. 99% закупок проходят без участия в системе, для того, чтобы было удобней воровать. Другого объяснения отсутствия контроля закупок нет.

Сейчас «Укрспирт» в одностороннем порядке, без предупреждения, злоупотребляя монопольным положением, повышает цену на спирт для производителей. Второй раз за год. На фоне завышенных закупочных цен, увеличения акциза, растущего рынка контрафакта, такое решение преступно.

Мы будем с этим бороться всеми доступными, законными методами, включая публичные акции.

Министр делает всё для снижения инвестиционной привлекательности «Укрспирта». На этом фоне его никто не купит, мы точно в таком инвестиционном фоне покупать ничего не будем

Министр обвинит депутатов в бездействии, «Укрспирт» не продадут и воровство продолжится.

Моё экспертное мнение: в месяц преступный доход с «Укрспирта» — 7-8 миллионов долларов.

Прогноз: очень многие из нынешних чиновников очень скоро будут в бегах или в тюрьме. Такого циничного воровства и такого количества смертей, связанных с «левым» спиртом из «Укрспирта», не было даже при предыдущей власти.

Мы всё дисциплинировано фиксируем и архивируем, от ответственности никто не уйдёт. Слишком явный ущерб бюджету от деятельности Министерства и «Укрспирта».

Готов к публичной дискуссии по этому поводу. Фактов достаточно. Аргументы убедительны.

https://www.blogger.com/nullЧуть позднее Черняк в обсуждении на добавил, что Министр аграрной политики и продовольствия Тарас Кутовой должен нести ответственность за злоупотребления на Государственном предприятии «Укрспирт».

«Нам нужен прозрачный рынок и честная конкуренция. «Укрспирт» — госмонополия и должен работать честно и прозрачно. Сейчас «Укрспирт» — источник контрафакта, коррупции, криминала», — пишет он.

«По министру Кутовому два варианта: либо он коррупционер и возглавляет воровство, либо он лузер государственного управления и у него в ведомстве происходят аномальные хищения, а он этого не видит. Кто министр Кутовой — коррупционер или обычный лузер, нужно определиться в ближайшее время», — призвал Черняк.

По его словам, компанию нужно демонополизировать. «Есть несколько очень простых и быстрых вариантов, как это правильно сделать, подтвержденных мировой практикой.

Но у министра Кутового стратегия другая — максимально затягивать любые изменения, винить депутатов, обсуждать цену продажи «Укрспирта», рассказывать о мифических инвесторах, которых никто не видел, и в это время воровать, воровать, воровать…» — заявил бизнесмен.

Добавлю в подтверждение обвинений Черняка, что в последние годы во всех «наливайках» (небольшие кафе и магазины) массово продают на разлив водку по цене, которая примерно в два раза ниже официальной минимальной цены.

В частности, в прошлом году цена 100 граммов водки в таких «наливайках» составляла 7 грн — то есть, за пол-литра 35 грн. Тогда как минимальная цена бутылки водки равнялась около 60 грн.

В результате всего этого госбюджет несет колоссальные убытки.

Однако данная ситуация нисколько не удивляет. Поскольку министры в правительстве Гройсмана и другие госчиновники не могут не брать пример с первого лица государства — президента Порошенко, который, как всем прекрасно известно, возглавляет коррупцию в Украине…

Предлагаю в этом плане прочитать «СПИСОК ПОРОШЕНКО», состоящий сейчас из 53 пунктов, большинство из которых описывают коррупционные деяния нынешнего президента.

Оставьте свой комментарий